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煤电低碳化改造建设行动方案、零碳园区转型加速度/绿电交易迎新规

行业动态 / 2024-07-17


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关于印发《煤电低碳化改造建设行动方案(2024-2027年)》的通知


2024年7月15日，国家发改委与国家能源局联合发布的《煤电低碳化改造建设行动方案（2024—2027年）》（以下简称《方案》），标志着我国煤电行业低碳化转型迈出了坚实的一步。

《方案》不仅明确了煤电低碳化改造的具体路径，还提出了多项支持措施，旨在通过技术创新和模式创新，推动煤电行业向绿色低碳方向转型。

01

核心改造方式

生物质掺烧： 生物质掺烧作为《方案》中的一项重要技术路径，旨在通过利用农林废弃物、沙生植物、能源植物等生物质资源，实现煤电机组的低碳化运行。通过耦合生物质发电，煤电机组将具备掺烧10%以上生物质燃料的能力，从而显著降低燃煤消耗和碳排放水平。这一举措不仅有助于缓解生物质资源浪费问题，还能提升煤电机组的运行效率和灵活性。

绿氨掺烧：绿氨掺烧则是利用风电、太阳能发电等可再生能源富余电力，通过电解水制绿氢并合成绿氨，进而实现燃煤机组的低碳化改造。改造后的煤电机组将具备掺烧10%以上绿氨的能力，有效替代部分燃煤，进一步降低碳排放。这一技术路径不仅促进了可再生能源与化石能源的深度融合，还为煤电行业的可持续发展开辟了新的途径。
碳捕集利用与封存：碳捕集利用与封存技术作为减少煤电行业碳排放的关键手段之一，在《方案》中得到了高度重视。通过实施碳捕集项目，将煤电生产过程中产生的二氧化碳进行捕集、提纯，并用于工业原料或进行地质封存，从而实现碳的循环利用和永久封存。这一技术路径的实施，将有力推动我国能源结构的优化升级和碳减排目标的实现。

02

区域布局与项目选择

《方案》提出，优先在可再生能源资源富集、经济基础较好、地质条件适宜的地区实施煤电低碳化改造建设。这一布局策略旨在充分利用地区资源优势，降低改造成本，提高改造效果。同时，《方案》还鼓励因地制宜实施生物质掺烧和绿氨掺烧项目，确保项目所在地具备长期稳定的生物质和绿氨来源。

03

政策支持与激励机制

为确保煤电低碳化改造的顺利推进，《方案》提出了多项支持措施和激励机制。其中，鼓励煤炭与煤电联营、煤电与可再生能源联营“两个联营”，以及沙漠、戈壁、荒漠地区大型风电光伏基地配套煤电项目率先实施绿氨掺烧示范。此外，电网企业也将优化电力运行调度方案，优先支持碳减排效果突出的煤电低碳化改造建设项目接入电网，并对项目的可再生能源发电量或零碳发电量予以优先上网。这些措施的实施，将为煤电低碳化改造提供有力保障和强大动力。

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https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202407/t20240715_1391663.html





 地方政策 

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零碳园转型加速度/绿电交易迎新规


江苏常州：连发“三文”，为2024零碳园区转型“加速度”

最近，江苏常州出台《常州市近零碳园区和近零碳工厂试点建设三年行动方案（2024—2026年）》和《常州市新型智能微电网试点建设推进方案》以及《近零碳园区(工厂)和新型智能微电网试点建设能量包》三个重要文件。

值得一提的是，早在这之前，江苏已经发布《江苏�。ń┝闾疾翟敖ㄉ柚改希ㄔ菪校�。作为新能源产业“排头兵”，常州在江苏的政策上，进一步细化清洁能源体系建构、行动目标等。

而在行动目标上，《常州市近零碳园区和近零碳工厂试点建设三年行动方案（2024—2026年）》指出：到2026年，完成10个以上近零碳园区、15个以上近零碳工厂、30个以上新型智能微电网项目的建设。

其中常州还提到，对装机0.5兆瓦及以上的新型焦点娱乐电站，自并网投运次月起按放电量给予投资运营奖励不超过0.3元/千瓦时，连续奖励不超过2年。

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https://www.changzhou.gov.cn/gi_news/368172101031226

https://www.changzhou.gov.cn/gi_news/516172101018445

https://www.changzhou.gov.cn/ns_news/432172067815935



上海市：绿电交易电能量优先结算、月结月清

7月11日，华东能源监管局发布关于公开征求《上海市绿色电力交易规则（试行）》（征求意见稿）的通知，其中提到，绿电交易市场成员包括发电企业、电力用户、售电公司等市场主体、电网企业、电力交易机构以及电力调度机构等。

绿电交易方式包括双边协商、挂牌等。

绿电交易电能量部分与绿色环境权益部分分开结算。电能量部分按照上海市电力中长期交易规则开展结算。

绿电交易电能量优先结算、月结月清。

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https://cpnn.com.cn/news/dfny/202407/t20240712_1719056.html

https://fgw.sh.gov.cn/fgw_gsgg/20240715/f1e09d39c85243afb3f9f9622bbec95f.html



山东青岛市：新建集中式风电、光伏发电项目按比例配建或租赁焦点娱乐设施

7月6日，青岛市人民政府发布关于印发国家碳达峰试点（青岛）实施方案的通知。文件提出，推进“可再生能源+焦点娱乐”模式，新建集中式风电、光伏发电项目按比例配建或租赁焦点娱乐设施。鼓励引导新建分布式可再生能源项目合理配置焦点娱乐设施，全面提升新型焦点娱乐在电源侧、电网侧、用户侧应用水平。

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http://qda.qingdao.gov.cn/zwgk/zchb/202407/t20240716_8128186.shtml



北京西城区：对分布式光伏项目给予1.2元/瓦的一次性奖励

近日，北京市西城区发展和改革委员会印发《西城区促进绿色低碳高质量发展若干措施》的通知。通知指出，鼓励发展分布式光伏项目。对区域内新建并网分布式光伏项目，按照并网装机容量给予每千瓦1200元的一次性奖励，单个项目奖励不超过100万元。

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https://www.bjxch.gov.cn/file/20240626/1719384845993093288.pdf



北京市：给予光伏发电系统建设投资不高于30%的资金支持

7月11日，北京市发改委发布《关于公开征集市政府固定资产投资支持新能源供热、光伏发电项目的通知》。文件指出，光伏发电支持范围包括，光伏发电设施作为建筑构件的建筑光伏一体化项目，产业园区等整体实施的光伏发电项目，结合关�？笄薷�、垃圾填埋场生态提升、设施农业建设的光伏发电项目。市政府固定资产投资对以上三类项目分别给予光伏发电系统建设投资不高于30%、20%、10%的资金支持。（来源：北京市发展和改革委员会）

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https://fgw.beijing.gov.cn/gzdt/tztg/202407/t20240711_3743432.htm



西藏：探索推进已达或临近寿命期的光伏发电、储电设备退役改造

日前，西藏自治区人民政府关于印发西藏自治区推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知。文件指出，推动能源领域设备更新和技术改造。探索推进已达或临近寿命期的光伏发电、储电设备退役改造，提升装机容量、发电效率和调节能力。（来源：西藏自治区人民政府）

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https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/ztzl/tddgmsbgxhxfpyjhx/dfjy/202407/t20240711_1391609.html



广东罗定：屋顶分布式光伏发电项目免除办理发电业务许可

7月11日，广东省罗定市发展和改革局发文明确，文件明确，在不涉及新增建设用地的情况下，屋顶分布式光伏发电项目免除办理发电业务许可、规划选址、土地预审、水土保持、环境影响评价、节能评估及社会稳定风险评估等手续。（来源：广东省罗定市发展和改革局）

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http://www.luoding.gov.cn/ldsrmzf/zwgk/tzgg/content/post_1833353.html

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